根據(jù)2017年1月25日，國(guó)家發(fā)改委第1號(hào)公告發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可分為5大領(lǐng)域8個(gè)產(chǎn)業(yè)(相關(guān)服務(wù)業(yè)單獨(dú)列出)、40個(gè)重點(diǎn)方向下的174個(gè)子方向，近4000項(xiàng)細(xì)分產(chǎn)品和服務(wù)，首次將數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

資料圖

　　1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)分為五個(gè)方面：

　　(1)下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)(網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù))。

　　(2)信息技術(shù)服務(wù)(新興軟件及服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù))。

　　(3)電子核心產(chǎn)業(yè)(集成電路、新型顯示器件、新型元器件、高端儲(chǔ)能、關(guān)鍵電子材料、電子專(zhuān)用設(shè)備儀器、其他高端整機(jī)產(chǎn)品)。

　　(4)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品和服務(wù)(網(wǎng)絡(luò)與信息安全硬件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全軟件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù))。

　　(5)人工智能(人工智能平臺(tái)、人工智能軟件、智能機(jī)器人及相關(guān)硬件、人工智能系統(tǒng))。

　　2.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

　　高端裝備制造產(chǎn)業(yè)分為五個(gè)方面：

　　(1)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)(智能測(cè)控裝置、智能裝備關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、工業(yè)機(jī)器人與工作站、智能加工裝備、智能物流裝備、智能農(nóng)機(jī)裝備、增材制造)。

　　(2)航空產(chǎn)業(yè)(民用飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空設(shè)備及系統(tǒng)、航空材料、航空運(yùn)營(yíng)及支持、航空維修及技術(shù)服務(wù))。

　　(3)衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)(空間基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)星通信應(yīng)用系統(tǒng)、衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感應(yīng)用系統(tǒng)、衛(wèi)星技術(shù)綜合應(yīng)用系統(tǒng))。

　　(4)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)(高速鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛及動(dòng)車(chē)組、城市軌道交通車(chē)輛、軌道交通通信信號(hào)系統(tǒng)、軌道交通工程機(jī)械及部件、軌道交通專(zhuān)用設(shè)備關(guān)鍵系統(tǒng)及部件、軌道交通運(yùn)營(yíng)管理關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng))

　　(5)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)(海洋工程平臺(tái)裝備、海洋工程關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng)、海洋工程裝備服務(wù)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與探測(cè)裝備、海洋能相關(guān)系統(tǒng)與裝備、水下系統(tǒng)和作業(yè)裝備、海水養(yǎng)殖和海洋生物資源利用裝備)

　　新材料產(chǎn)業(yè)

　　3.新材料產(chǎn)業(yè)

　　新材料產(chǎn)業(yè)分為三個(gè)方面：

　　(1)新型功能材料產(chǎn)業(yè)(新型金屬功能材料、新型功能陶瓷材料、稀土功能材料、高純?cè)丶盎衔?、表面功能材料、高品質(zhì)新型有機(jī)活性材料、新型膜材料、功能玻璃和新型光學(xué)材料、生態(tài)環(huán)境材料、高品質(zhì)合成橡膠、高性能密封材料、新型催化材料及助劑、新型化學(xué)纖維及功能紡織材料、其他功能材料)。

　　(2)先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)(高品質(zhì)特種鋼鐵材料、高性能有色金屬及合金材料、新型結(jié)構(gòu)陶瓷材料、工程塑料及合成樹(shù)脂)。

　　(3)高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)(高性能纖維及復(fù)合材料、金屬基復(fù)合材料和陶瓷基復(fù)合材料、其他高性能材料)。

　　4.生物產(chǎn)業(yè)

　　生物產(chǎn)業(yè)分為五個(gè)方面：

　　(1)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)(新型疫苗、生物技術(shù)藥物、化學(xué)藥品與原料藥制造、現(xiàn)代中藥與民族藥、生物醫(yī)藥關(guān)鍵裝備與原輔料、生物醫(yī)藥服務(wù))。

　　(2)生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)(醫(yī)學(xué)影像設(shè)備及服務(wù)、先進(jìn)治療設(shè)備及服務(wù)、醫(yī)用檢查檢驗(yàn)儀器及服務(wù)、植介入生物醫(yī)用材料及服務(wù))。

　　(3)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(生物育種、生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料、生物獸藥、獸用生物制品及疫苗、生物食品)。

　　(4)生物制造產(chǎn)業(yè)(生物基材料、生物化工產(chǎn)品、特殊發(fā)酵產(chǎn)品與生物過(guò)程裝備、海洋生物活性物質(zhì)及生物制品)。

　　(5)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)(原料供應(yīng)體系、生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)供熱、生物天然氣、生物質(zhì)液體燃料、生物質(zhì)能技術(shù)服務(wù))。

　　新能源汽車(chē)

　　5.新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)

　　新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)分為三個(gè)方面：

　　(1)新能源汽車(chē)產(chǎn)品(新能源汽車(chē)整車(chē)、電機(jī)及其控制系統(tǒng)、新能源汽車(chē)電附件、插電式混合動(dòng)力專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)電耦合系統(tǒng)及能量回收系統(tǒng)、燃料電池系統(tǒng)及核心零部件)。

　　(2)充電、換電及加氫設(shè)施(分布式交流充電樁、集中式快速?zèng)_電站、換電設(shè)施、站用加氫及儲(chǔ)氫設(shè)施)。

　　(3)生產(chǎn)測(cè)試設(shè)備(電池生產(chǎn)裝備、電機(jī)生產(chǎn)裝備、專(zhuān)用生產(chǎn)裝備、測(cè)試設(shè)備)。

　　新能源產(chǎn)業(yè)

　　6.新能源產(chǎn)業(yè)

　　新能源產(chǎn)業(yè)分為五個(gè)方面：

　　(1)核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)(核電站技術(shù)裝備、核燃料加工設(shè)備制造)。

　　(2)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)(風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組零部件、風(fēng)電場(chǎng)相關(guān)系統(tǒng)與裝備、海上風(fēng)電相關(guān)系統(tǒng)與裝備、風(fēng)力發(fā)電技術(shù)服務(wù))。

　　(3)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)(太陽(yáng)能產(chǎn)品、太陽(yáng)能生產(chǎn)設(shè)備、太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)服務(wù))。

　　(4)智能電網(wǎng)。

　　(5)其他新能源產(chǎn)業(yè)。

　　7.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)分為三個(gè)方面：

　　(1)高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)(高效節(jié)能鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓余氣利用、高效儲(chǔ)能節(jié)能監(jiān)測(cè)和能源計(jì)量、高效節(jié)能電器、高效照明產(chǎn)品及系統(tǒng)、綠色建筑材料、采礦及電力行業(yè)高效節(jié)能技術(shù)和裝備、信息節(jié)能技術(shù)與節(jié)能服務(wù))。

　　(2)先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)(水污染防治裝備、大氣污染防治裝備、土壤及場(chǎng)地等治理與修復(fù)裝備、固體廢物處理處置裝備、減振降噪設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器與應(yīng)急處理設(shè)備、控制溫室氣體排放技術(shù)設(shè)備、海洋水質(zhì)與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、其他環(huán)保產(chǎn)品、智能水務(wù)、大氣環(huán)境污染防治服務(wù)、水環(huán)境污染防治服務(wù)、土壤環(huán)境污染防治服務(wù)、農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染防治技術(shù)服務(wù)、其他環(huán)保服務(wù))。

　　(3)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)(礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、建筑廢棄物綜合利用、建筑廢棄物和道路瀝青資源化無(wú)害化利用、餐廚廢棄物資源化無(wú)害化利用、汽車(chē)零部件及機(jī)電產(chǎn)品再制造、資源再生利用、非常規(guī)水源利用、農(nóng)林廢物資源化無(wú)害化利用、資源循環(huán)利用服務(wù))。

　　8.數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

　　數(shù)字創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分為兩個(gè)方面：

　　(1)數(shù)字文化創(chuàng)意(數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備、數(shù)字文化創(chuàng)意軟件、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容制作、新型媒體服務(wù)、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容應(yīng)用服務(wù))。

　　(2)設(shè)計(jì)服務(wù)(工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、人居環(huán)境設(shè)計(jì)服務(wù)、其他專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù))。

　　(3)數(shù)字創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用服務(wù)

　　大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)意義重大

　　“新興產(chǎn)業(yè)”是新建立的或是重新塑形的產(chǎn)業(yè)，它的出現(xiàn)原因包括科技創(chuàng)新、新的顧客需求、相對(duì)成本結(jié)構(gòu)的改變，或是因?yàn)樯鐣?huì)與經(jīng)濟(jì)上的改變使得某項(xiàng)新產(chǎn)品或是服務(wù)具備開(kāi)創(chuàng)新事業(yè)的機(jī)會(huì)。“戰(zhàn)略性”強(qiáng)調(diào)的是其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要性;“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”是科技創(chuàng)新最為集中的生產(chǎn)領(lǐng)域，也正是因?yàn)槠鋭?chuàng)新性突出，因此具有較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，處于產(chǎn)業(yè)生命周期曲線中國(guó)的成長(zhǎng)階段。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由來(lái)

　　2009年國(guó)務(wù)院首次召開(kāi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)。

　　2010年啟動(dòng)的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計(jì)劃，以國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議形式框定七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

　　2012年5月30日，召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，才進(jìn)一步明確了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)，至此大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才落到了“實(shí)處”。

　　2017年1月25日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》。該目錄分為新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、新能源、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)5大領(lǐng)域8個(gè)產(chǎn)業(yè)，近4000項(xiàng)細(xì)分產(chǎn)品和服務(wù)。

　　發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義

　　(一)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)走新型工業(yè)化道路的必經(jīng)之路。1978年以來(lái)，世界產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，開(kāi)始由日本、韓國(guó)、臺(tái)灣轉(zhuǎn)移至大陸地區(qū)，我們有大量且低廉的勞動(dòng)力、有大片土地資源、有幾乎不計(jì)環(huán)保成本等諸多優(yōu)勢(shì)，使得我國(guó)迅速成為世界工廠，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)量和速度的雙突破。2000年后，我國(guó)勞動(dòng)力成本上升，資源匱乏開(kāi)始顯現(xiàn)，特別是目前環(huán)保壓力越來(lái)越大，我們逐漸喪失了原有優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求迫切，開(kāi)始由低端制造邁向中高端發(fā)展，由傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此只有大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。

　　(二)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要條件。過(guò)去我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是沿著粗放型、勞動(dòng)密集型的道路，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。資源短缺壓力越來(lái)越大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又產(chǎn)能過(guò)剩，目前我國(guó)石油對(duì)外依存度為60%、鐵礦石為53.6%、精煉鋁為52.9%、精煉銅為69%、鉀鹽為52.4%，五大礦產(chǎn)的對(duì)外依存度都超過(guò)了50%。我國(guó)能源資源過(guò)高的對(duì)外依存度，嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全。主要原因除了資源短缺外，由于技術(shù)落后，資源利用度極低，浪費(fèi)嚴(yán)重也是一個(gè)重要因素。因此，我們產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，必須通過(guò)發(fā)展高端、高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　(三)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是面對(duì)新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)所做出的必然選擇?？v觀全球，由于科技的創(chuàng)新，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的革命，從而導(dǎo)致新一輪經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此歐美、日韓長(zhǎng)期保持著科技引領(lǐng)及產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的角色，我國(guó)要想實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，必須大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2008年全球金融危機(jī)之后，大批產(chǎn)業(yè)規(guī)?？s小，各國(guó)都在調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，越來(lái)越重視技術(shù)創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)始將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、綠色能源、新材料技術(shù)以及生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。這也是面對(duì)新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)所做出的必然選擇。

　　(四)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要。過(guò)去各省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雜亂無(wú)章、各自為戰(zhàn)，造成盲目規(guī)劃、資源浪費(fèi)及產(chǎn)能過(guò)剩。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，可以充分利用各省資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮東部、中部、西部各自發(fā)展優(yōu)勢(shì)，如東部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新、市場(chǎng)環(huán)境等諸多方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,適合要求高端技術(shù)水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等;針對(duì)中部地區(qū)失業(yè)率較高的情況可發(fā)展就業(yè)吸納能力強(qiáng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),如生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等;西部地區(qū)占據(jù)最好的資源優(yōu)勢(shì),可依托這一條件,著重發(fā)展新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好、集聚程度最高的地區(qū)。江蘇省的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域均有較好的發(fā)展。浙江省在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是僅次于江蘇省的我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模第二大省。上海市的節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域均有較好發(fā)展。