摘要：天然氣是一種綠色環(huán)保能源，在我國實現(xiàn)科學、低碳發(fā)展中起到重要作用。結(jié)合國家政策、市場需求，本文分析了我國天然氣行業(yè)發(fā)展的主要影響因素。

近年來，天然氣逐漸成為能源產(chǎn)業(yè)的核心業(yè)務，其開發(fā)和利用取得了一系列重大突破。天然氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開政策的強力支持和市場需求的不斷增長。

國家鼓勵使用清潔能源 政策導向利好天然氣發(fā)展

近年來，國家提出了許多關(guān)于天然氣工業(yè)發(fā)展的政策。其中，國家能源局制訂的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》中指出，重點優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主要方向。堅持發(fā)展非化石能源和化石能源高效清潔利用，逐步降低煤炭消費比例，提高天然氣消費比例，到2020年，天然氣占一次能源消耗的10％以上?！?016年能源工作指導意見》中提出，實施“十三五”能源發(fā)展計劃，推出“互聯(lián)網(wǎng)+”智能能源倡議的若干意見?？傮w而言，我國政策鼓勵清潔能源的發(fā)展，對天然氣工業(yè)的發(fā)展力度持續(xù)增大。

天然氣管網(wǎng)建設(shè)日漸成熟 為天然氣全國普及建立條件

為加快清潔能源的推廣和利用，我國天然氣管網(wǎng)建設(shè)日趨完善。經(jīng)過十年來的快速發(fā)展，中國油氣管道總里程已從2004年的不足3萬千米增長到2016年的11.64萬千米。目前，東北、西南、西北和海上四大油氣通道戰(zhàn)略布局基本完成，標志著全國的油氣管網(wǎng)初步建成。我國已經(jīng)逐漸形成了“西氣東輸、就近外供”的供氣格局和相對完善的區(qū)域性管網(wǎng)。

表1 2011-2016年天然氣管網(wǎng)重點項目

（資料來源：國際燃氣網(wǎng)）

我國城鎮(zhèn)化率增長促進城市燃氣發(fā)展

與其他化石燃料相比，天然氣具有熱值高、污染物排放低、價格低等優(yōu)點，廣泛用于交通、電力、化工等領(lǐng)域，并大量供給居民用作生活燃料。隨著人們環(huán)保意識的不斷深入，以天然氣為能源的燃氣供暖得到了廣泛認可。數(shù)據(jù)顯示，中國城鎮(zhèn)化率從2010年的47%上升到2018年的59.58%。城鎮(zhèn)人口在快速增加，使得中國用氣人口數(shù)量逐漸增多。我國城鎮(zhèn)化率的提升有利的推動了城市燃氣發(fā)展。

我國天然氣制度及技術(shù)存在不足 與發(fā)達國家仍存在差距

我國天然氣制度及技術(shù)仍存在不足。當前我國天然氣市場機制不夠健全，燃氣標準體系及法律法規(guī)仍不完善。競爭性環(huán)節(jié)尚未實現(xiàn)市場化定價，并且目前天然氣交易平臺建設(shè)規(guī)模小，運行效率低。

我國天然氣的開采及利用仍處于較低水平，對頁巖氣和煤層氣的開采及利用還遠遠不夠。此外，天然氣燃燒時仍會產(chǎn)生二氧化碳，碳回收問題沒有完全解決。為了減少溫室氣體的排放，當前日本、美國等發(fā)達國家在天然氣使用上已經(jīng)實現(xiàn)“密閉性燃燒”和零排放。我國在清潔利用技術(shù)上與發(fā)達國家仍存在差距。

結(jié)語

近年來，國家政策鼓勵、儲運實施逐漸完善、市場需求多元化均促進了天然氣行業(yè)的快速發(fā)展。但是，天然氣的使用技術(shù)與發(fā)達國家仍然存在差距。